Из истории проектного менеджмента в Китае
Управление проектами в Китае берет свое начало в древности, что подтверждается рядом выдающихся строительных проектов, как, например, Великая Китайская Стена, Великий Канал, и Запретный Город. Современные методики и инструменты проектного менеджмента, как Метод Критического Пути (Critical Path Method), Programme Evaluation and Review Techniques (PERT), и Graphical Evaluation and Review Techniques (GERT) стали известны в Китае в 60-х годах 20 в., когда Китай запустил свои программы по ядерному оружию и разработке спутников.
Оборона, аэрокосмическая сфера, наука и строительство были первыми областями в Китае, где были применены современные методики проектного управления. В результате, основываясь на CPM/PERT, программистами Китая в 1980-х годах было разработано различное программное обеспечение для управления проектами в области обороны, космоса, строительства. В то же время, стал использоваться ряд иностранных программных продуктов.
Министерство Строительства (The Ministry of Construction (MOC)) сыграло главенствующую роль в продвижении проектного управления в Китае. До 1984 года строительные концерны были под руководством министерств и/или местных управ. МОС запустил ряд реформаторских программ в 1984, нацеленных на повышение эффективности государственных строительных концернов и строительной промышленности как таковой. Одна из основных тем была посвящена применению инструментов проектного управления в концернах – «разделение операционной деятельности и управленческой». Решительные шаги по продвижению проектного менеджмента были предприняты Государственной Комиссией по Планированию (State Planning Commission (SCP), которая теперь называется Государственной Комиссией по Развитию и Реформам), Государственной Комиссией по Экономике и Торговле (State Economy and Trade Commission (SETC), которая сейчас объединилась с Министерством Торговли) и Министерством Строительства (МОС).
Комитет по Управлению Проектами в Строительстве (Construction Project Management Committee (CPMC)) был сформирован при Ассоциации Строительной Промышленности Китая (China Construction Industry Association) в 1994 году.
MOC и Департамент по Надзору в Строительстве в мае 1996 издали указы для строительных концернов о применении методов управления проектами. МОС издал «Процедуры по администрированию квалификаций проектных менеджеров в строительстве» в январе 1995, после предварительной процедуры по администрированию квалификаций проектных менеджеров в строительстве, проведенной в июле 1992. Для того, чтобы сделать менеджеров проектов компетентными в своей сфере и познакомить их с «Процедурами», членами МОС была разработана серия обучающих программ для менеджеров проектов.
В июне 1992 года, МОС издал указ для всех государственных строительных корпораций о том, что вся литература, тесты, сертификаты должны отвечать стандартам МОС.
Шесть новых книг было издано в январе 1995 для использования в тренингах на территории страны. К концу 1995 года 140 образовательных учреждений или тренинговых центров были аккредитованы Министерством Строительства. За тот же период, 321,983 менеджеров проектами участвовали в тренингах и 297,774 из них были сертифицированы МОС.
На данный момент МОС сертифицировал в общей сложности 500,000 менеджеров проектов.
Начиная с 1 июля 1996, все кандидаты на позиции проектных менеджеров должны быть сертифицированы, как установлено «Процедурами по администрированию квалификаций проектных менеджеров в строительстве». Сегодня, обучение и сертификация проходят в Китае по накатанной. CPMC составил «Процедуру управления проектами в строительстве» в апреле 2002 под руководством МОС. Документ основан на опыте строительного сообщества в Китае, накопленного за предыдущие 10 лет. Он представляет собой признание проектного менеджмента как эффективного подхода к развитию проектов.
В 2004 году, МОС также запустил сертификацию на Официальных Строителей (Registered Builder certification system).
Как и в других странах, управление проектами уже не ограничивается только сферой строительства, но применяется и в других экономических секторах Китая. В определенной мере, это заслуга Всемирного Банка. Всемирный Банк предложил ряд обучающих программ в Пекине и Шанхае, нацеленных на улучшение проектного управления в стране, с тех пор, как он начал выдавать кредиты в Китае в 1980-х.
Среди таких программ была программа по обучению преподавателей, которая была задействована в 1994 и 1995 годах. Она была профинансирована с помощью гранта от Всемирного Банка. В июле 1994 IBRD дал на развитие Китая грант общей стоимостью в 478,000 долларов США для развития образовательных программ в проектном менеджменте и создания институциональной базы для таких тренингов.
В 1998 году Государственная Администрация по Работе с Зарубежными Экспертами (State Administration of Foreign Experts Affairs) и ее тогдашнее отделение – Международная Образовательная Группа Пекинского Центра по Технологиям Современного Менеджмента (Beijing Modern Management Technology Exchange Center International Education Group (BMMTEC IEG)) пригласили доктора J. D. Frame из Project Management Institute для проведения публичного семинара, представляющего PMI’s Project Management Body of Knowledge® в Китае.
В 1999, BMMTEC стал первым, а теперь - одним из самых больших, Зарегистрированных Провайдеров Образовательных Услуг (Registered Education Provider – R.E.P.) в Китае, сертифицированных PMI® и предоставляющих обучение к сертификации на Project Management Professional (PMP®). Таких R.E.P. в Китае сейчас более 46, и свыше 70,000 человек приняли участие в PMP® обучении, а более 4000 были сертифицированы как PMP®.
В сентябре 1999, SETC и Исследовательский Институт Проектного Менеджмента Пекина совместно организовали First Executive Workshop on Project Management в Qingdao детально описывающий проектное управление на основе PMI PMBOK®. Тогда некоторые другие небольшие организации и обучающие курсы последовали примеру и более чем 2000 человек приняли участие. Во время популяризации проектного менеджмента в Китае, китайские студенты и практики начали осознавать, что международный опыт и знания в этой сфере, например, PMI PMBOK®, должны быть видоизменены под особенные условия и характеристики Китая, для достижения наибольшего эффекта. По предложению группы исследователей, профессоров и государственных чиновников, в феврале 2001, SETC запустил проект создания документа, который помог бы найти общий язык в сообществе менеджеров проектов в Китае и при коммуникациях с иностранными коллегами. Этот документ может быть использован в качестве руководства для профессионалов в управлении проектами к подготовке к сертификации. Современные экономические и социальные условия Китая были приняты во внимание в процессе создания документа. Комментарии и замечания были учтены. Финальный документ был опубликован в апреле 2002, под названием C-PMBOK, во время конференции ICPM.
Китайские исследователи активно ищут различные пути для продвижения современных теорий проектного менеджмента с начала 90-х годов. Исследовательский Комитет Проектного Менеджмента (Project Management Research Committee (PMRC)) был сформирован в июне 1991 в провинции Шанхая. Целью Комитета было развитие профессионализма в управлении проектами, распространение релевантной информации. Членами Комитета являются теоретики и практики проектного менеджмента в разных сферах производства. В 2001, IPMA разрешил Комитету проводить IPMP сертификацию в Китае. Для этих целей была создана компания под названием Xi’an Huading Ltd. Кроме того, Комитет создал местный NCB (National Competence Baselines) для Китая, который получили название Cs-PMBOK. Несмотря на то, что Cs-PMBOK не получил широкого распространения, работу Xi’an Huading по продвижению IPMP в Китае можно назвать успешной. В стране было создано 53 авторизированных провайдеров образовательных услуг, включая 16 в разных индустриальных секторах и 37 в различных провинциях/регионах (учитывая Тайвань и Макао). Около 10,000 IPMP сертификатов было выдано с 2001 года.
Для управления проектами в области информационных технологий с учетом специфики Китая был создан iPMBOK. В его разработке приняли участие Национальный Офис по Продвижению Электронных Информационных Систем (National Office for Promoting Electronic Information System Application in China (NOPEISA)), PMRC, IPMA.
Окончательный документ вышел в свет в мае 2004.
Поскольку сертификации PMP® и IPMA основаны на опыте западных стран, была внедрена собственная система сертификации профессиональных проектных менеджеров в Китае. Для этого, в сентябре 2002 года Министерство Труда и Социальной Безопасности провозгласило о создании Национальных Стандартов для Профессионалов Проектного Управления (National Standards for Project Management Professionals in China (CPMP)), которые составляют основу сертификации CPMP.
Первый национальный экзамен на CPMP сертификацию был проведен в декабре 2003 и те, кто хотел пройти сертификацию, должны были посетить однонедельный курс обучения, предложенный центрами, авторизованными MOLSS, и затем уже сдать 5-ти часовое тестирование CPMP. Согласно стандартам CPMP, у этой сертификации есть ряд особенностей. Это 4-уровневая система, где человек, учитывая его опыт и знания, может быть сертифицирован как Клерк проектного менеджмента, Ассистент проектного менеджмента, Профессионал проектного менеджмента, Старший профессионал проектного менеджмента.
«Мы получили ответы компаний из различных сфер деятельности, включая обучение, компьютеры и программное обеспечение, человеческие ресурсы, управленческое консультирование, телекоммуникации, энергетика. Компании были представлены в лице Emerson, HP China, Owens Corning, Bloomberg, Dell, BP. От этих компаний выступали различные специалисты, в том числе аналитики, менеджеры среднего звена, президенты компаний, старшие консультанты по проектам, менеджеры проектов. В результате исследование показало:
- 57% представленных компаний имеют головной офис в США
- 83% компаний следуют принципам проектного менеджмента, основанным на западной теории
- 82% компаний на момент исследования вели деятельность в Китае
- Почти 90% управляли или управляют проектами в Китае
При вопросе: «По каким причинам вам приходилось как-то модифицировать западные методы ведения проектов?», респонденты отвечали:
- Языковые различия
- Культурные различия
- Финансовые институты
- Государственное вмешательство
- Инфраструктура логистики
- Защита интеллектуальной собственности»
Управление проектами не было одобрено Министерством Образования Китая как самостоятельная дисциплина на уровне высшего образования до 2003 года. В конце 2003 Университет Tsinghua и Университет Beihang (т.е. Пекинский Университет Науки и Технологии в Аэронавтике и Астронавтике) были впервые лицензированы Министерством для проведения программы M.Eng (Управление Проектами).
Сейчас существует множество частных компаний, предоставляющих услуги в сфере обучения проектному менеджменту с 2000 года в нескольких крупных городах, как Пекин, Шанхай, Шенчжень (Shenzhen), Чунцин (Chongqing). Все больше фирм, особенно китайские филиалы крупнейших международных компаний, осознают, что эффективное управление проектами является основополагающим для реализации стратегии бизнеса. Они всячески поддерживают и направляют своих сотрудников на курсы обучения проектному менеджменту. Некоторые иностранные университеты, в большинстве своем из США, Австралии и Великобритании также стали предоставлять высшее образование в Китае по направлению управление проектами, начиная с 2001 года. Для того, чтобы иметь право преподавать на уровне высшего образования, иностранный университет должен подписать соглашение о сотрудничестве с местным университетом и получить разрешение из Министерства Образования и DCSC. В основном эти университеты предлагают такое образование на магистерском уровне. Тем не менее, из-за языковых барьеров и высокой стоимости, некоторые совместные программы не так успешны как ожидалось.
В числе частных компаний, предоставляющих обучение проектному менеджменту можно отметить, такие как: ARS, Solutions Integrators, ESI, Zhi Xiang Technical Training, Agility Skills.
Составлено по материалам:
- http://www.pmi.org.hk/psdas/Proceed/64.PDF
- http://166.111.44.134/Paper/ProjectManagementinChina.pdf
- http://www.pmi.org.hk/psdas/Proceed/61.PDF
- http://www.pmi.org/PDF/pp_dodyk.pdf
- http://www.articlesmaker.com/business/careers-and-employment/chinese-project-managers-face-barriers-to-western-acceptance.html